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石家庄市教育局转发省教育厅关于规范推进学生意外伤害
作者:安全办
发布时间:2013-11-05 00:00:00 点击次数:3202

石家庄二中实验学校官方网站 www.bahasainggrismudah.com 各县(市)、区教育局,高新区社会发展局,市属高校,直属学校:

为有效化解、分散、转移学校风险,妥善处理学生意外伤害事件(故),保障学生和家长的合法权益,省教育厅决定在全省规范推进学生意外伤害保险工作,现将通知(冀教安〔201329号)转发给你们,按照局领导的指示和我市实际,特提以下要求,望遵照执行:

一、切实提高做好学生意外伤害保险工作重要性的认识。中小学校(含幼儿园,下同)学生参加意外伤害保险,不仅能有效化解学校因安全事故所带来的风险,而且对学校的安全稳定起着重要作用。近年来,随着人们安全意识的不断增强,在校学生积极参加意外伤害保险,已成为广大学生、家长和全社会的共识,也为和谐平安社会建设起到了积极的推动作用,教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》三十一条明确指出:“提倡学生自愿参加意外伤害险保险。在尊重学生意愿的前提下,学??梢晕渭右馔馍撕ΡO沾丛毂憷跫?,但不得从中收取任何费用”。各县市区和学校要高度重视学生意外伤害保险工作,在做好对学生安全教育和安全防范工作的同时,按照通知要求,积极引导和鼓励学生参加意外伤害保险,规范操作,有序推进。

二、省教育厅和市教育局均安排学校安全稳定管理处负责此项工作,为便于管理,按照上下对口的原则,请各县(市)区教育局负责学校安全的科室承担此项工作,市属高校、直属学校根据各自的实际情况安排。

三、要尊重家长的选择,在是否投保和选择保险方案时要充分尊重学生家长的意愿,讲清道理,积极推进学生意外伤害保险工作。

 

附件:河北省教育厅关于规范推进学生意外伤害保险工作的

通知

 

 

石家庄市教育局

   2013年8月29


 

附件

 

河北省教育厅

关于规范推进学生意外伤害保险工作的

 

各设区市教育局,定州市、辛集市教育局:

学生意外伤害保险是专门针对未成年人的活动特点和易发意外伤害及患病而设计的,带有公益性质的保险产品,具有保费低、保障高的特点,可以使学生在发生意外事故或患病后得到更充足、更全面的赔偿,在目前我国社会医疗保障水平还不充分的情况下,社保和校方责任险的有效补充,是学生健康成长的重要保障。为做好学生意外伤害的经济救助,保障学生和幼儿园幼儿健康成长,帮助学校规避、分散、转移事故处置风险,妥善处理学生意外伤害事故,维护校园和社会和谐稳定,根据有关法规,现就推进和规范学生意外伤害保险有关工作通知如下:

一、充分认识推进和规范学生意外伤害保险的重要意义

当前,学生安全事故、意外伤害呈现出多样性、复杂性的特点,这些事故无论发生在校内、校外,也无论学校是否有责任,伤亡学生亲属多会聚集学校讨要说法,提出超常经济赔偿要求,甚至出现过激行为,严重影响学校正常秩序和社会和谐稳定。推行学生意外伤害保险,可以更好地维护学生的合法权益,使学生在发生意外事故后得到更充足、更全面的赔偿和保障,帮助学校解决在安全事故、意外伤害善后处理上的困难,使事故尽快得到妥善解决。积极鼓励和提倡学生和家长自觉参加意外伤害保险,运用保险手段有效处理学生人身安全事故,是维护学生和家长合法权益的有效途径。近年来,我省学生意外伤害保险有了一定的发展,但工作开展不规范,市场混乱,方案与服务标准参差不齐,存在着诸如保险产品和服务质量不高、方案不统一、管理不统一、理赔不及时、承诺不兑现等问题,有的还存在商业贿赂等违规现象,如不进一步加强管理,将影响到我省学生意外伤害保险的健康发展。因此,各地、各学校要充分认识学生意外伤害保险对有效防范和转移风险,?;ぱ戏ㄈㄒ?,维护社会稳定,建设平安学校,办好人民满意教育的重要意义,进一步规范学生意外伤害保险市场秩序,正确宣传学生意外伤害保险的知识和作用,提升学校师生和学生家长对学生意外伤害保险的认知度,积极推进和规范学生意外伤害保险工作的有序开展。

二、推行学生意外伤害保险的依据

推行学生意外伤害保险是有关法律法规的规定和要求。中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发20077)规定“所有学校都要建立校园意外伤害事件的应急管理机制,建立和完善青少年意外伤害保险制度”;2006年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》(中办发〔20064号)第十九条规定“要建立和完善中小学生校外活动人身安全保险制度和相关配套制度”、“提倡学生自愿参加意外伤害保险”;教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》(教育部2002年第12号令)第三十一条明确提出“教育行政部门可以根据实际情况,鼓励中小学参加学校责任保险,提倡学生自愿参加意外伤害保险,在尊重学生意愿的前提下,学??梢晕渭右馔馍撕ΡO沾丛毂憷跫?;《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部2006年第23号令)要求:“鼓励和提倡监护人自愿为学生购买意外伤害保险”;《河北省学校安全管理规定》(河北省政府令〔2010〕第8号)第二十三条也明确规定“学生的监护人应当履行法定监护义务,配合学校加强对学生的安全教育和管理”、“提倡为学生购买人身意外伤害保险”。

三、依法、规范推行学生意外伤害保险工作

为切实做好全省学生意外伤害保险推行工作,我厅将结合我省学生伤害事故形势及保险发展实际,遵循“三个原则”、采取“四个统一”措施,依法、规范推进实施学生意外伤害保险工作。

三个原则:

一是学生自愿原则。各级教育行政部门、各级各类学校要充分尊重学生及家长的意愿,不得强迫学生及家长投保学生意外伤害保险,可以主动宣传保险专业知识,帮助其选择保险方案优惠、服务优良的公司。

二是依法推进原则。各级教育行政部门、各级各类学校均不得违规代理代办学生意外伤害保险,不得收取保险公司任何形式的回扣,坚决杜绝商业贿赂等违法违纪问题的发生,确保学生保险工作积极、健康、有序地发展。

三是规范有序原则。为规范学生保险市场,保障投保学生享受同等利益,有利事故处置和风险转移,鼓励聘请风险管理顾问,统一风险管理服务,实行同一保险方案,一致理赔标准,积极、稳妥、规范开展学生平安保险推进工作。

四个统一:

一是统一风险管理。为方便理赔、事件处理、规范管理,省教育厅聘请风险管理顾问(保险经纪公司)为学生提供风险管理服务,规范开展学生意外伤害保险保费收缴、理赔、服务学校安全宣传教育等工作。

二是统一保险合同。为给投保学生争取到最大利益,做到人人平等、公平合理,防止恶性竞争、无序竞争,风险管理顾问通过与保险公司协商谈判,制定优于现行学生意外伤害保险方案的改良方案,各有关保险公司执行统一的保费、条款、理赔范围等。

三是统一归口管理。按照“政府监管、多方参与、市场运作、规范管理”的原则,省教育厅确定由学校安全稳定工作处具体负责推进、管理学生意外伤害保险工作,将其作为学校安全管理,事故防范与处置的内容,依法依规,有序开展相关工作。

四是统一整体推进。依照国家有关法律法规,规范教育保险市场行为,坚持“阳光操作、规范管理、整体推进”的原则开展工作。形成全省整体推进优势,为投保学生争取到更低廉的保费、更全面的保障和优质服务,维护投保学生利益。

四、切实做好学生意外伤害保险推进服务工作

(一)各级教育行政部门及各级各类学校要做好学生意外伤害保险的宣传工作,使学生及家长明白保险条款、保障范围等专业知识,以便选择投保,使自己利益得到最大保障。同时,支持经纪公司进一步完善市、县、乡、校四级风险管理服务网络,确保学生意外伤害保险规范有序的开展。

(二)保险经纪公司要切实改善服务,为学校和学生做好风险评估,提出风险管理建议;要积极支持教育部门和学??寡踩逃嘌?,建立完善的风险提示、风险防范、预防检查等预防工作机制;要加强出险后的施救及理赔服务,减少理赔环节,提高理赔效率。

(三)各级各类学校要充分认识学生意外伤害保险对保障学生健康成长、有效处理伤害事件的作用,积极宣传其意义,按照教育部门的统一部署,围绕规范有序、保障投保学生最大利益、方便学生及家长投保的原则,做好相关工作。

 

 

 河北省教育厅

2013815

 


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